不讓大車走基福公路？

文／曾傳明


車輛統計

時間：民國99年7月12日，週一，上午11:30-12:00。

方法：行駛台2線，由瑞濱至台塑石油福隆加油站，以目測計算對向來車車數及車種。

結果：大型貨車卡車砂石車100輛、中型貨車33輛、大型客車2輛、中型客車1輛、小型車114輛。

備註：非假日，單向汽車流輛；若計算全部車流輛，數字可能加倍。

看著記載在去年記事簿的一段文字，想著那朗朗的七月天，我與醒之勘察基福公路的情境，想著基福公路若完工，這些車輛全駛進暖暖，那會是怎樣的情況？

基福公路新規劃

今年三月，交通部公路總局因應廣大暖暖居的請求，將基福公路暖暖段重新設計規劃，將原來2.34公里長的高架道路縮短為350公尺的高架道路（基平隧道口至童軍活動中心段），從東勢坑童軍活動中心開始降為平面道路，拓寬現有的東勢街，使之成為雙向二線道的省級道路。

此新規劃設計，除了節省公帑，亦使東勢溪谷大部份的風貌得以保存，將公路工程對生態及景觀的衝擊大幅降低。看見公路總局對於暖暖人的善意回應，我們深表認同。然而，衡諸「要幸福．不要基福行動聯盟」的四項訴求：「重啟環評、不要高架；只通小車、不要大車」，公路總局的回應仍嫌不足，其中最令人擔憂的是：行駛台二線濱海公路的大貨車、砂石車、聯結車會不會因著道路的開通而駛進暖暖呢？

期待基福公路走大車的人

雖然，公路總局及基隆市政府信誓旦旦：只准小型車及遊覽車通行基福公路。但我們仍有諸多的疑慮，因為許多人著眼基福公路帶來的利基，希望這些大貨車改走基福公路，他們是：

一、 新北市政府：重型車捨濱海公路，改走基福公路，如此可以提昇東北角台2線的生活品質，並發展東北角的觀光。去年九月，新北市的朱立倫市長就在競選期間向貢寮、雙溪、平溪的選民作過如此的表示。

二、 中央政府：交通部觀光局東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處自民國97年以來，即積極經營建設東北角、宜蘭等地的觀光，期待東北角成為國際級的旅遊重鎮。去年七月，行政院長吳敦義在視察東北角時建議：台北縣及宜蘭縣可同時施行假日禁行砂石車措施，讓遊客放心暢遊東北角景點。據悉台北縣政府早已擬妥台二線濱海公路假日禁行砂石車方案，宜蘭縣則有待和砂石運輸業者再溝通協調。中央政府的政策走向不言自明。

三、 東北角的觀光業者：民間及國際級的投資業者樂見砂石車問題解決，使東北角的旅遊觀光更具前景及吸引力。

四、 砂石運輸業者：目前，東部往西北部的公路貨運有幾條﹣﹣雪山隧道、北宜公路、台2線。大貨車禁行雪山隧道，北宜公路多為曲折的山路不好走，行駛台二線被嫌破壞觀光資源，轉進基福公路不失為解決良方；此外，取代台2線及萬瑞快速道路，走基福公路可節省20至30分鐘的時間與金錢，不走基福才是傻瓜笨蛋。

五、 核四廠：基福公路原設計目的之一即是核四疏散道路。

未定之天的幸福

基隆市政府「基福公路禁行大車」的承諾擋得住以上這麼多的人？阻絕得了這麼大的利益共生的結構嗎？未來，我們的市政府、民意代表、立委真會摒除利益團體（例如：砂石運輸業者、觀光開發集團、……）的遊說，相挺暖暖小民嗎？

沒有配套管制方案，沒有法令條文的保証，「基福公路禁行大車」只是一句空泛的政治語言，暖暖人的幸福仍是未定之天。